Мы — участники секции «Социальное служение в духе святого князя Владимира: уроки и перспективы», проходящей в рамках XIX Всемирного Русского Народного Собора, собрались в ГБУ «Территориальный центр социального обслуживания «Жулебино», представляя различные организации, чтобы обсудить вопросы, связанные со значением социального служения в современной России, развивающейся в условиях системного мирового кризиса, экономических санкций, вооруженных конфликтов в различных частях мира, что приводит к увеличению числа людей, нуждающихся в милосердии, сострадании, оказании помощи.
Мы отмечаем, что социальное служение, оказание помощи нуждающимся людям является важнейшей традицией России, заложенной еще святым князем Владимиром, основой социальной сплоченности современного российского общества, что продиктовано необходимостью обеспечения социальной безопасности ее граждан.
Мы поддерживаем меры государства, направленные на обеспечение социальной защиты населения, что гарантируется Конституцией РФ, ФЗ от 28 декабря 2013 № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в российской Федерации», Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» и др. документами.
Мы отмечаем:
— важность проводимой государством работы, способствующей совершенствованию нормативной правовой базы в области социального обслуживания граждан Российской Федерации на федеральном, региональном уровнях;
— профессиональную деятельность работников организаций социального обслуживания, направленную на обеспечение деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам;
— усилия российских ученых, преподавателей образовательных организаций, содействующих развитию теоретико-методологической основы социального служения в России;
— огромный вклад Русской Православной Церкви и других традиционных религий и конфессий России в развитие социального служения.
Вместе с тем, мы видим проблемы, озабочены отрицательными тенденциями, связанными с:
— дифференциацией населения по уровню доходов, усилением социального неравенства, снижением качества жизни граждан Российской Федерации;
— отставанием уровня доходов большинства населения, включая пенсионное обеспечение, от необходимого прожиточного минимума в большинстве субъектов Российской Федерации;
— демографической ситуацией — остающейся, несмотря на принятие ряда мер, низкой рождаемостью, высоким уровнем смертности;
— нерешенностью ряда проблем инвалидов, связанных с их реабилитацией, трудоустройством и занятостью;
— проблемами неполных семей с детьми, многодетными семьями с низкими доходами, семьями, принимающими на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
— негативной ситуацией в вопросе духовно-нравственного воспитания детей, что обусловлено отсутствием четких положительных жизненных ориентиров для детей, ухудшением морально-нравственной обстановки в обществе;
— разрывом преемственности поколений — отчуждением молодежи от старшего поколения — носителей социальных, культурно-духовных традиций;
— недоступностью для большинства граждан России культуры и искусства из-за высоких цен на билеты в театры, кино, на выставки, экскурсии, что превращает культуру в элитную сферу, доступную лишь для людей с высокими доходами.
— неразвитостью гражданского общества, отсутствием понимания необходимости социальной сплоченности для предотвращения, отпора спланированным глобальным вызовам, имеющим целью уничтожить основы русской цивилизации — традиции социального служения, культурно-духовные традиции, являющиеся базисными ценностями, позволяющими сохранить суверенитет, самоидентичность России в глобальном мире.
Принимая резолюцию, мы исходим из того, что:
— важнейшей основой социальной сплоченности общества являются социальное служение как приоритетная составляющая национальной безопасности России;
— укрепление, развитие социального служения — приоритетная задача государства, институтов гражданского общества, Церкви, традиционных религий и конфессий, каждого человека, заинтересованных в суверенном будущем нашего государства;
— государственные, негосударственные организации социального обслуживания, индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание граждан Российской Федерации, вне зависимости от их пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, религии, убеждений, являются реализаторами социальной политики, способствующими социальной сплоченности общества.
Осознавая необходимость привлечения внимания государства, институтов гражданского общества, Русской Православной Церкви и традиционных религий, конфессий к практическим вопросам по укреплению и развитию социального служения в России как важнейшей основы социальной сплоченности общества, национальной безопасности России,
Мы рекомендуем:
Федеральному Собранию Российской Федерации:
— принять поправки к ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 442 «Об основах социального служения граждан в Российской Федерации», способствующие реализации ст.ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации, декларирующей социальный характер государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, свободное развитие человека; гарантирующей государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развитие системы социальных служб, социальное обеспечение по возрасту и др.;
— усилить работу, направленную на принятие Социального кодекса Российской Федерации с целью законодательного обеспечения, защиты, установленных Конституцией социальных прав граждан России, обязанностей Российской Федерации как социального государства;
Правительству Российской Федерации:
— усилить работу по утверждению Стратегии действий в интересах граждан пожилого возраста с целью не только поддержки граждан пожилого возраста, нуждающихся в особом внимании и защите, но и для использования их потенциала для социально-экономического, культурно-духовного развития государства.
Министерству труда и социального развития:
— внести поправки в профессиональные стандарты с целью усиления требований к трудовым функциям, трудовым действиям, знаниям и умениям поставщиков социальных услуг, призванных реализовывать социальную политику государства, оказывать социальные услуги гражданам, осуществлять систему мер, направленных на выявление и устранение причин, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности граждан,
Министерству образования Российской Федерации, образовательным организациям:
— усилить практическую подготовку учащихся образовательных организаций социальной направленности с целью придания обучению практико-ориентированный характер, осознания значения социальной работы;
— принять Концепцию духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России, в которой социальное служение будет рассматриваться как базисная ценность;
— в образовательных организациях, учреждениях культуры внедрять и расширять духовно-нравственное воспитание детей и взрослых;
— ввести в образовательных организациях программу подготовки молодежи к семейной жизни, составной частью которой является этика, психология семейной жизни и домоводство;
— разработать программу знания основ здорового образа жизни и традиций культуры питания в образовательных организациях, что необходимо для укрепления здоровья учащихся.
Министерству культуры Российской Федерации:
— усилить средствами культуры и искусства пропаганду социального служения — с помощью литературы, искусства, театра, кинематографа, СМИ, мультимедийного пространства прославлять труд социального работника, выполняющего важнейшую социальную миссию, способствуя сплоченности российского общества.
Институтам гражданского общества:
— в своей уставной деятельности способствовать укреплению и пропаганде социального служения как базисной ценности, содействующей социальной сплоченности граждан России.
Русской Православной Церкви:
— осуществлять межведомственное взаимодействие с государственными и негосударственными организациями социального облуживания для координации действий, объединения усилий, направленных на социальную и духовную сплоченность российского народа;
— усилить социальную работу на приходе, значение социального работника, который должен знать социальные проблемы в государстве, действующую законодательную базу, потребности различных категорий населения;
— способствовать переговорному процессу о возврате православного статуса Собору Святой Софии Премудрости Божией в Константинополе, возвращению имени Константинополя современному Стамбулу.
Средствам массовой информации обратить внимание на:
— необходимость освещения вопросов, связанных с ролью социального служения в современной России, положительным опытом семейного воспитания, организации публикаций, программ по данной теме;
— недопустимость распространения информации, сообщений и материалов, наносящих вред традициям социального служения, заложенных святым князем Владимиром.
Социально ориентированному бизнесу:
— внести посильный вклад в осуществление данных рекомендаций, исходя из того, что социальное служение, благотворительность, меценатство являются важнейшими традициями России.
Мы благодарим всех тех, кто содействует укреплению и развитию социального служения — базисной ценности, составляющей основу социальной сплоченности общества и национальной безопасности России!
Участники секции «Социальное служение в духе святого князя Владимира: уроки и перспективы»
9 ноября 2015, г. Москва.