Устав утвержден решением Священного Синода от 24 июля 2025 года (журнал № 77).

1.1. Религиозная организация «Комиссия Русской Православной Церкви по развитию паломничества и принесению святынь» (именуемая далее в тексте настоящего Устава – «Комиссия») является коллегиальным органом при Патриархе Московском и всея Руси (именуемый далее в тексте настоящего устава – «Патриарх») и Священном Синоде Русской Православной Церкви (именуемый далее в тексте настоящего устава – «Священный Синод»).

Учредителем Комиссии является религиозная организация «Русская Православная Церковь» (именуемая далее в тексте настоящего Устава – «Русская Православная Церковь»).

Комиссия создана решением Священного Синода в 2025 году.

Комиссия входит в иерархическую структуру Русской Православной Церкви и состоит в ее юрисдикции.

Вероисповедание Комиссии – православное.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с каноническими нормами и правилами Русской Православной Церкви, постановлениями Поместных и Архиерейских соборов Русской Православной Церкви, определениями Священного Синода, решениями Высшего Церковного Совета Русской Православной Церкви, указами и распоряжениями Патриарха, Уставом Русской Православной Церкви 2000 года (именуемого в тексте настоящего Устава – «Канонический Устав Русской Православной Церкви»), а также в соответствии с настоящим Уставом.

1.3. Комиссия является координационным органом по отношению к соответствующим органам епархий Русской Православной Церкви. Комиссия вправе (в пределах своей компетенции и при соблюдении канонических норм и правил) обращаться к руководителям синодальных учреждений и запрашивать соответствующую информацию.

1.4. Комиссия соблюдает законодательство Российской Федерации. На территории других государств Комиссия соблюдает законодательство этих государств.

1.5. Комиссия является юридическим лицом, имеет бланк, штамп и печать со своим полным наименованием, указывающим на принадлежность к Русской Православной Церкви. Бланк, штамп и печать Комиссии могут содержать также религиозные символы, указывающие на принадлежность к Русской Православной Церкви. Образец печати утверждается Патриархом.

1.6. Комиссия не участвует в деятельности политических партий и политических движений, а также не оказывает им материальную поддержку и иную помощь.

Принадлежащие Комиссии здания, помещения и прилегающие территории не могут использоваться для проведения митингов, собраний и иных публичных мероприятий, имеющих политический характер.

1.7. Полное наименование Комиссии:

- на русском языке: Религиозная организация «Комиссия Русской Православной Церкви по развитию паломничества и принесению святынь»;

- на английском языке: Religious organization “Commission of the Russian Orthodox Church for the Development of Pilgrimage and the Transfer of the Shrines”.

1.8. При осуществлении своей деятельности Комиссия указывает свое полное наименование, соответствующее настоящему Уставу.

1.9. Место нахождения Комиссии: г. Москва.

1.10. При изменении данных, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, Комиссия в установленном законом порядке информирует уполномоченный государственный орган о соответствующих изменениях.

2.1. Основными целями деятельности и задачами Комиссии являются совместное исповедание и распространение православного вероучения путем обеспечения и развития общецерковной деятельности в области паломничества и содействия всем желающим в доступе к христианским святыням.

2.2. Для реализации основных целей деятельности Комиссия осуществляет следующие виды (предмет) деятельности:

- обеспечение и развитие общецерковной деятельности в области паломничества, а также поддержания сотрудничества Русской Православной Церкви с органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами по вопросам паломнической деятельности религиозных организаций Русской Православной Церкви;

- выработка принципов осуществления паломничества и организации паломнической деятельности;

- содействие всем желающим в доступе к христианским святыням;

- координация, подготовка, организация, а также согласование принесения (в том числе на время проведения Крестных ходов, как общецерковных, так и межепархиальных), выделения и передачи в дар святынь:

а) в епархиях Русской Православной Церкви на территории Российской Федерации и за её пределами;

б) из епархий Русской Православной Церкви на территорию иных Поместных и прочих христианских Церквей;

в) из иных Поместных и прочих христианских Церквей в епархии Русской Православной Церкви;

- согласование времени принесения святынь;

- координация деятельности паломнических служб (центров);

- оказание организационного и методического содействия паломническим службам (центрам);

- сертификация паломнических служб (центров), ведение реестров паломнических служб (центров) Русской Православной Церкви, а также координация их деятельности;

- взаимодействие с туроператорами, турагентами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, некоммерческими и иными организациями по вопросам паломничества и принесения святынь;

- выработка обязательных требований и условий к организации принесения святынь епархиями Русской Православной Церкви и осуществлению деятельности паломнических служб (центров) Русской Православной Церкви;

- наблюдение за состоянием, сохранностью и подлинностью приносимых и передаваемых в дар святых икон, а также иных священных изображений, реликвий и предметов в пределах г. Москвы и Московской митрополии;

- верификация подлинности приносимых и передаваемых в дар святых икон, а также иных священных изображений, реликвий и предметов в епархии Русской Православной Церкви;

- приобщение к духовному опыту Православной Церкви широких слоев общества, а также повышение информированности паломников и паломнических служб, органов государственной власти и органов местного самоуправления о значении святынь и паломничества в современном обществе, их индивидуальной и духовной ценности.

2.3. Для осуществления перечисленных видов деятельности Комиссия:

- направляет Патриарху и Священному Синоду предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- изучает сведения, содержащиеся в обращениях, поступающих на имя Патриарха и/или Председателя Комиссии, о принесении, выделении и передаче в дар святынь, а также осуществлении паломнической деятельности и направляет Патриарху свою позицию о целесообразности согласования таких прошений;

- рассматривает обращения епархиальных архиереев по вопросам принесения, выделения частиц святых мощей, хранящихся в ставропигиальных монастырях (по согласованию с наместниками (игумениями) монастырей и Синодальным отделом по монастырям и монашеству) и направляет ответы на такие обращения;

- в случае необходимости запрашивает у канонических подразделений Русской Православной Церкви уточняющую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- способствует взаимодействию канонических подразделений Русской Православной Церкви с органами государственной власти и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- во взаимодействии с Правовым управлением Московской Патриархии направляет Патриарху предложения по совершенствованию законодательства, затрагивающего вопросы паломнической деятельности;

- во взаимодействии с соответствующими научными учреждениями осуществляет всевозможные и не противоречащие церковной традиции и устоям мероприятия по установлению или подтверждению подлинности тех или иных христианских святынь;

- принимает меры по предотвращению принесений святынь, несогласованных Комиссией, а также «святынь», подлинность которых не подтверждена или вызывает сомнения;

- осуществляет контроль за состоянием святых мощей и иных особо чтимых святынь канонических подразделений Русской Православной Церкви, при поступлении обращений по вопросам их выделения, составление заключений о целесообразности их выделений; осуществляет контроль посредством выездов и проведения осмотров с участием епархиальных архиереев, инициирующих принесение (выделение) святых мощей, а также руководителей тех канонических подразделений, откуда святые мощи приносятся (выделяются), а также проведением иных мероприятий;

- принимает меры по предотвращению деятельности «паломнических» служб (центров), не внесенных в реестр паломнических служб (центров) Русской Православной Церкви;

- организовывает в переделах своей компетенции различные мероприятия (семинары, конференции, круглые столы и проч.);

- осуществляет информационно - просветительскую и издательскую деятельность;

- информирует широкие круги общественности о своей работе и деятельности;

- рассматривает предложения и обращения организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- представляет на рассмотрение Патриарха ежегодный отчет о деятельности Комиссии.

Порядок взаимодействия Комиссии с Православной религиозной организацией «Московская Патриархия Русской Православной Церкви» и общецерковными учреждениями определяется Указами и Распоряжениями Патриарха.

2.4. Комиссия также вправе:

- совершать богослужения и иные религиозные обряды и церемонии;

- обучать основам православной веры последователей православного вероучения и осуществлять их религиозное воспитание;

- осуществлять издательскую и полиграфическую деятельность, тиражирование записанных носителей информации;

- осуществлять деятельность по производству, экспорту, импорту, распространению и реализации предметов религиозного назначения, включая религиозную литературу;

- осуществлять благотворительную деятельность, деятельность в сфере социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пожилых граждан и инвалидов;

- через свои структурные подразделения осуществлять дополнительное профессиональное образование посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки);

- проводить семинары, совещания, круглые столы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

2.5. Виды деятельности, подлежащей лицензированию, Комиссия осуществляет на основании соответствующей лицензии.

2.6. В целях осуществления издательской, благотворительной, культурно-просветительской, образовательной, предпринимательской и иных видов деятельности Комиссия вправе создавать коммерческие и некоммерческие организации. В целях осуществления видов деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, Комиссия вправе создавать структурные подразделения Комиссии без прав юридического лица.

2.7. Комиссия вправе участвовать в хозяйственных обществах. Комиссия вправе учреждать собственные средства массовой информации.

2.8. Комиссия вправе создавать на территории Российской Федерации и за рубежом свои представительства.

3.1. Состав Общего собрания Комиссии утверждается Патриархом и Священным Синодом по представлению Председателя Комиссии.

Последующие изменения в составе Общего собрания Комиссии утверждаются Патриархом по представлению Председателя Комиссии.

3.2. Высшим органом Комиссии является Учредитель в лице Священного Синода во главе с Патриархом.

Руководителем (единоличным руководящим органом) Комиссии является Председатель Комиссии, назначаемый (освобождаемый от должности) Священным Синодом, получая указ Патриарха.

Патриарх вправе в исключительных случаях своим указом: освободить Председателя Комиссии от занимаемой должности; назначить (освободить от должности) исполняющего обязанности Председателя Комиссии.

3.3. Священный Синод во главе с Патриархом:

- принимает решение о создании Комиссии;

- утверждает структуру Комиссии;

- назначает на должность (освобождает от должности) Председателя Комиссии;

- выносит постановления по наиболее важным аспектам текущей деятельности Комиссии;

- принимает решения о реорганизации и ликвидации Комиссии;

- решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом и Каноническим Уставом Русской Православной Церкви.

3.4.1. На заседаниях Общего собрания Комиссии рассматриваются вопросы:

- о внесении сведений о паломнических службах (центрах) в Реестры паломнических служб (центров) Русской Православной Церкви,

- об исключении данных паломнических служб (центров) из соответствующих реестров;

- согласования принесения, выделения или передачи святынь в дар, в случаях, предусмотренных внутренними установлениями Русской Православной Церкви,

- иные вопросы, включенные в повестку дня заседания Председателем Комиссии.

3.4.2. Решения Общего собрания Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Общего собрания Комиссии и оформляются протоколом. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Комиссии.

При принятии решений каждый член Общего собрания Комиссии обладает одним голосом.

3.4.3. Председатель Комиссии уведомляет членов Общего собрания Комиссии о дате и повестке дня предстоящего заседания Общего собрания Комиссии. Если член Общего собрания Комиссии не может принять участие в заседании, он вправе проголосовать заочно по вопросам, включенным в повестку дня заседания. В этих целях член Общего собрания Комиссии направляет соответствующее заявление на имя Председателя Комиссии с указанием своего однозначного волеизъявления по каждому вопросу, включенному в повестку дня заседания. Указанное заявление оглашается председательствующим на заседании Общего собрания Комиссии и приобщается к протоколу заседания.

При несогласии члена Общего собрания Комиссии с принятым решением в протоколе по его желанию может быть отражено его особое мнение.

3.4.4. Решения Общего собрания Комиссии принимаются открытым голосованием и обязательны для исполнения всеми членами Общего собрания Комиссии.

Обязанность ведения протокола заседаний Общего собрания Комиссии возлагается на Секретаря Комиссии. Секретарь Комиссии назначается на должность (освобождается от должности) Председателем Комиссии с утверждением Патриархом. Протокол заседания Общего собрания Комиссии подписывают Председатель Комиссии и Секретарь Комиссии.

3.4.5. Члены Общего собрания Комиссии имеют право:

- запрашивать и получать необходимую информацию о деятельности Комиссии;

- участвовать в заседаниях и иных мероприятиях, проводимых Комиссией.

3.4.6. Члены Общего собрания Комиссии обязаны соблюдать настоящий Устав, а также выполнять решения Председателя Комиссии и Общего собрания Комиссии.

3.4.7. Член Общего собрания Комиссии может быть исключен из его состава по решению как минимум одной трети Общего собрания Комиссии, включая Председателя и секретаря, на основании заявления о выходе из состава Комиссии, а также в случае невыполнения своих обязанностей. Решение об исключении члена Общего собрания Комиссии из его состава утверждается Патриархом. Патриарх также может принять единоличное решение о выводе члена Общего собрания Комиссии из его состава.

3.4.8. Решением Председателя Комиссии при Общем собрании Комиссии могут быть созданы рабочие органы по отдельным направлениям деятельности Общего собрания Комиссии.

3.4.9. Комиссия вправе привлекать к участию в Общем собрании Комиссии в качестве экспертов и специалистов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также представителей туристского и научного сообщества, религиозных организаций, паломнических служб (центров) и иных лиц.

3.5. Председатель Комиссии:

- руководит текущей деятельностью Комиссии;

- председательствует на заседаниях Общего собрания Комиссия;

- несет ответственность перед Патриархом и Священным Синодом за деятельность Комиссии, его представительств, а также учрежденных Комиссией юридических лиц;

- осуществляет проверку исполнения епархиальными структурами решений уполномоченных органов Русской Православной Церкви по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- запрашивает в пределах своей компетенции у канонических подразделений Русской Православной Церкви программы, планы и иную информацию, связанную с деятельностью Комиссии;

- направляет в епархии Русской Православной Церкви методические пособия и рекомендации;

- представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями, СМИ, иными физическими и юридическими лицами;

- без доверенности действует от имени Комиссии;

- подписывает документы, исходящие от Комиссии; издает приказы (распоряжения), обязательные для исполнения сотрудниками Комиссии; заключает договоры, в том числе трудовые, от имени Комиссии; выдает доверенности; открывает счета в банках и иных кредитных учреждениях; имеет право первой подписи банковских и иных финансовых документов;

- представляет на утверждение Патриарху штатное расписание Комиссии; в пределах своей компетенции осуществляет прием и увольнение работников Комиссии;

- распоряжается имуществом Комиссии с учетом правил, предусмотренных настоящим Уставом и Каноническим Уставом Русской Православной Церкви;

- ежегодно представляет Патриарху отчет о деятельности Комиссии;

- с согласия (благословения) Патриарха принимает решение о создании Комиссией коммерческих и некоммерческих организаций, филиалов и представительств, а также об участии Комиссии в хозяйственных обществах;

- решает все вопросы, связанные с деятельностью Комиссии, кроме тех, которые отнесены к компетенции Патриарха, Священного Синода и Общего собрания Комиссии.

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, а также возлагаемые на Комиссию Патриархом и Священным Синодом.

3.6. Работники Комиссии назначаются на должность (освобождаются от должности) по согласованию с Патриархом на основании приказов Председателя Комиссии.

3.7. Правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные акты Комиссии утверждаются Председателем Комиссии.

3.8. В случае необходимости Учредитель Комиссии осуществляет ревизию Комиссии в порядке, определенном Учредителем.

4.1. Комиссия финансируется из общецерковных средств по утвержденной Патриархом смете, а также за счет средств, поступающих из следующих источников:

- добровольных пожертвований физических и юридических лиц;

- пожертвований, поступивших в связи с совершением богослужений и других религиозных обрядов, и церемоний;

- пожертвований при распространении предметов религиозного назначения и религиозной литературы, а также поступлений от реализации данных предметов и литературы;

- доходов, получаемых от деятельности юридических лиц, учредителем или соучредителем которых является Комиссия;

- иных не запрещенных законодательством поступлений, в том числе доходов от ценных бумаг и банковских вкладов. Комиссия отчисляет денежные средства в общецерковный бюджет в размерах, определяемых Учредителем Комиссии.

4.2. Комиссия вправе:

- приобретать и реализовывать ценные бумаги и получать доходы по ним;

- выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества (за исключением имущества богослужебного назначения);

- выполнять функции заказчика строительных, ремонтных работ, а также работ по сохранению памятников истории и культуры, находящихся в собственности или пользовании Комиссии.

Комиссия вправе осуществлять, в том числе предпринимательскую деятельность, соответствующую целям деятельности Комиссии, предусмотренным настоящим Уставом, и направленную на достижение этих целей. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство и реализация товаров и услуг, отвечающих целям создания Комиссии, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и товариществах, в соответствии с действующим законодательством.

Доходы от предпринимательской деятельности направляются на реализацию основных целей деятельности и задач Комиссии, предусмотренные настоящим Уставом.

4.3. Распорядителем средств Комиссии является Председатель Комиссии.

4.4. Комиссия вправе иметь в собственности, а также на праве безвозмездного пользования, аренды или ином имущественном праве земельные участки, здания, в том числе культовые, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского назначения, включая отнесенные к памятникам истории и культуры, а также иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности Комиссии, включая имущество, предоставленное органами государственной власти и органами местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством. Комиссия несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. На принадлежащее Комиссии имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов Комиссии.

4.5. Имущество, принадлежащее Комиссии, является имуществом Русской Православной Церкви. Комиссия осуществляет полномочия владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, при соблюдении правил, установленных Каноническим Уставом Русской Православной Церкви.

Сделки по распоряжению недвижимым имуществом, включая сделки, направленные на его отчуждение, приобретение, передачу его в аренду, безвозмездное пользование, а также договоры займа и кредитные договоры совершаются Комиссией с письменного согласия Патриарха.

Недвижимое имущество богослужебного назначения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, находящееся в собственности Комиссии, может отчуждаться Комиссией в собственность религиозной организации Русской Православной Церкви.

Комиссия не вправе использовать богослужебное имущество в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ и иных организаций, а также в качестве залога и иных способов обеспечения заемных и иных обязательств Комиссии.

4.6. Для осуществления своей деятельности Комиссия может открывать счета в банках и иных кредитных учреждениях в рублях и иностранной валюте, получать кредиты и займы в установленном действующим законодательством порядке. Комиссия ведет бухгалтерский учет.

4.7. Комиссия обращается в государственные органы за получением содействия и поддержки, в том числе финансовой, в осуществлении реставрации и иных работ по сохранению зданий и иных объектов, находящихся в собственности или безвозмездном пользовании Комиссии и являющихся памятниками истории и культуры.

5.1. Изменения (дополнения) в настоящий Устав принимаются Священным Синодом и утверждаются Патриархом.

5.2. Государственная регистрация изменений и дополнений в Устав Комиссии осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Изменения и дополнения в устав Комиссии вступают в силу с момента их государственной регистрации.

6.1. На лиц, работающих в Комиссии по трудовым договорам, заключенным в письменной форме, распространяется законодательство Российской Федерации о труде.

Работники Комиссии обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, учитывающего особенности условий труда в религиозной организации Русской Православной Церкви.

Комиссия вправе привлекать добровольцев (волонтеров) в целях осуществления ими безвозмездного труда в интересах Комиссии и иных канонических подразделений Русской Православной Церкви, а также выступать организатором волонтерской деятельности.

6.2. Работники и священнослужители Комиссии в установленном законодательством порядке подлежат социальному обеспечению, социальному и медицинскому страхованию и пенсионному обеспечению.

6.3. Комиссия может быть реорганизована по решению Священного Синода.

6.4. Комиссия может быть ликвидирована по решению Священного Синода или по решению суда. Решением Священного Синода о ликвидации Комиссии утверждается ликвидационная комиссия (ликвидатор), сроки ликвидации, промежуточный ликвидационный баланс. Данное решение направляется в орган государственной регистрации для исключения Комиссии из Единого реестра юридических лиц. В случае ликвидации Комиссии имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также все документы Комиссии передаются Русской Православной Церкви в лице православной религиозной организации «Московская Патриархия Русской Православной Церкви».